Desde mañana debaten si el Silala es un manantial o río internacional

Aunque a inicios del siglo XX Bolivia entregó a Chile una concesión para el uso de las aguas del Silala, no fue hasta 1997 que el país demostró interés y revocó el permiso otorgado hace casi 100 años.

Años más tarde, producto de una demanda de Chile en 2016 y una contrademanda de Bolivia en 2018 ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), mañana se inician los alegatos orales entre ambos países en La Haya que determinarán si el país tiene o no plena soberanía sobre el flujo de las aguas del Silala.

En la demanda que interpuso Chile en 2016, pidió a la CIJ que declare el Silala como un río de curso internacional; que tiene uso equitativo de las aguas, y que el uso que hace actualmente de las mismas para proveer a las empresas de la zona está permitido.

Además, Chile indica que Bolivia tiene obligaciones de mantenimiento de las aguas, previniendo contaminación, y que ambos países deben realizar una cooperación mutua para evitar efectos adversos en el Silala.

Por su parte, en la contrademanda que presentó Bolivia en 2018 señaló que tiene plena soberanía del Silala, debido a que los canales y bofedales están ubicados en su territorio; que Chile no tiene derecho al manantial del flujo artificial del agua, y que cualquier entrega de las aguas del Silala de Bolivia a Chile se sujetaría a un acuerdo específico.

Al respecto, el profesor de Derecho Internacional Sergio Castro reprochó que el equipo jurídico boliviano no haya refutado dos argumentos que tiene Chile en el litigio; el primero se trata de que las aguas del Silala no son sólo alimentadas por los bofedales, como indica Bolivia, sino que al tratarse de un sistema hídrico tiene otras fuentes de alimentación como las cuencas y la lluvia acumulada de ambos territorios.

“En derecho internacional, las normas más importantes que los tratados son del derecho consuetudinario. Chile alega que a lo largo de 100 años, hasta 1994, se ha tenido un comportamiento sobre el Silala que hace referencia a un río y no a aguas internas”, explicó Castro refiriéndose al segundo argumento de Chile.

Cambio de posición

La subsecretaria de Relaciones Exteriores y agente chilena, Ximena Fuentes, indicó anteriormente que Bolivia aceptó que el Silala es un río de curso internacional cuando cambió su argumento en el desarrollo del litigio.

“Cambió para beneficio de Chile, Bolivia reconoce que Chile tiene algo de razón, una buena parte de razón. Cuando nos contesta Bolivia señala: ‘Reconozco que es un río internacional que por la pendiente del terreno estas aguas que nacen de manantiales después forman un río que cruza la frontera y entra a territorio chileno’”, dijo en entrevista con CNN.

En tanto, el diplomático y exembajador de Bolivia ante la Organización de Estados Americanos (OEA) Jaime Aparicio y el profesor de Derecho Internacional Sergio Castro coincidieron en que el expresidente Evo Morales cambió su posición al inicio de la demanda y posteriormente en 2019.

“Lo que es público es que hubo un cambio de orientación, las acusaciones que hizo Morales de robo de aguas no se reflejan en la contrademanda, sino dejan en claro que hay un flujo artificial de aguas (…) eso implica que ha habido un reconocimiento implícito”, expresó Aparicio.

Chile alega que el Silala es un río internacional y Bolivia plantea que es un manantial con origen en su territorio. Los alegatos orales serán del 1 al 14 de abril de 2022.

Desde el tratado de paz de 1904 hasta el litigio

- La disputa comenzó en 1904, cuando Chile y Bolivia delimitaron sus territorios definitivos a través del mapa del Tratado de Paz y Amistad que ambas partes firmaron.

- En el acuerdo, que buscó terminar con el estado de guerra existente entre los países luego de la Guerra del Pacífico en 1879, Chile y Bolivia aprobaron un mapa que establecía sus límites. El Silala es representado como un curso de agua que cruza el límite entre ambos países, entre el cerro Silala y el cerro Inacaliri.

- Durante los siguientes 100 años, según señala Chile, Bolivia reconoció el carácter internacional del Silala.

- La primera controversia que abriría la disputa fue en 1996, cuando Bolivia planteó que cualquier uso del Silala por parte de Chile debía tener una compensación económica.

- Desde Chile sostienen que Bolivia cambió su postura en 1999 .

- A partir del 2000, se llevaron a cabo reuniones y trabajos en terreno entre Bolivia y Chile en torno a los recursos hídricos compartidos. Ya en 2004, ambos países crearon un grupo de trabajo por el Silala y en 2006 este tema se incluyó en la agenda bilateral.

- En 2009, los Gobiernos de Michelle Bachelet y Evo Morales anunciaron un preacuerdo respecto del uso de las aguas del río en cuestión. Según Chile, este país se comprometió a pagar por el uso del 50 por ciento del recurso hídrico proveniente del Silala de forma retroactiva.

- En 2016, Evo anunció que demandaría a Chile.

Los alegatos orales

La fase de alegatos orales se desarrollará desde mañana 1 abril hasta el 14 de abril en el palacio de la Paz en La Haya ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ). Los equipos jurídicos de ambos países ya se encuentran en el lugar y afinan los detalles de los argumentos que se expondrán en esta última etapa del litigio que comenzó en 2016.

Rodríguez no va a La Haya 

El presidente del Senado, Andrónico Rodríguez, informó que no viajará a La Haya para asistir a las audiencias en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) sobre el Silala. Aseguró que Bolivia mantiene su posición de que las aguas en disputa no son un río internacional como plantea Chile

Arce condiciona relaciones diplomáticas

El presidente Luis Arce condicionó el restablecimiento de relaciones diplomáticas con Chile a una solución del tema marítimo.