De repatriación de capitales a perdón tributario, las claves del Decreto 5503
El Decreto Supremo 5503, puesto en vigencia desde el pasado jueves 18 de diciembre por el Gobierno del presidente Rodrigo Paz, en sus dos primeros artículos define los objetivos y sentido de la medida. La norma tiene 121 artículo s distribuidos en nueve títulos, además de ocho disposiciones transitorias.
El artículo primero de esta norma establece que su objetivos es “el establecimiento y adopción de medidas excepcionales destinadas a restablecer la estabilidad macroeconómica; recuperar la liquidez interna y fortalecer las reservas internacionales”.
También busca garantizar el abastecimiento de combustibles y energía; reactivar la producción, la inversión y el empleo; modernizar, desburocratizar y transparentar la administración pública.
El segundo artículo declara la Emergencia económica, financiera, energética y social en todo el territorio de Bolivia, “ante el proceso inflacionario que vive el país, la escasez de dólares, y combustibles”.
Entre las medidas más importantes que establece el Decreto 5503 están:
1. Aumenta el precio del litro de los combustibles
- Gasolina especial; Bs 6,96
- Diesel; Bs 9,80
- Gasolina premium; Bs 11
2. Fija el salario mínimo en Bs 3.300 y establece la libre negociación salarial entre trabajadores y empleadores que estén por encima del mínimo.
3. Aumenta el bono Juancito Pinto a Bs 300.
4. Aumenta la renta Dignidad a Bs 500.
5. Facilita las inversiones y procura que haya estabilidad tributaria para fomentar la inversión y crear empleos.
6. Regulariza las inversiones y acepta la repatriación de capitales sin impuestos.
Establece 0% de tasa impositiva.
7. Congela la masa salarial del sector público, es decir que no habrá incremento salarial para el gobierno central para todo el año 2026.
8. Hace un perdonazo de las deudas tributarias registradas hasta el 31 de octubre del 2025, se eliminan intereses y multas.
9. Permite que los profesionales independientes puedan descargar el 100% de sus facturas para el descargo del IVA.
10. Aprueba que las facturas de productos hechos en Bolivia tendrán un 20% adicional para descuento IVA, para incentivar la producción y consumo nacional.
11. Establece que las compras de productos nacionales permitirán descargar hasta un 33% del valor de las compras para el IVA.
12. Señala que las empresas que contraten personal entre el 17 de diciembre de 2025 y el 31 de marzo de 2026 podrán contabilizar el costo laboral de esas contrataciones en su descargo IVA para bajar los costos operativos.
13. Ordena que las personas o agentes económicos que facturen Bs 250.000 o más al año podrán realizar un pago bimensual que represente sólo 5% de sus ingresos para ayudar a la formalización de las empresas.
14. Elimina el arancel de importación de repuestos de autos, maquinaria agrícola, llantas y partes relacionadas al transporte.
15. Crea el programa de diferimiento de costos arancelarios, por lo que se podrá pagar el monto de los aranceles y gravámenes de importaciones hasta en 36 cuotas mensuales.
16. Prohíbe por completo del financiamiento del Banco Central de Bolivia a las empresas públicas.
17. Ordena que el incremento de recaudación de impuestos debido a la eliminación de la subvención de hidrocarburos se distribuirá 50-50 entre el gobierno central y los subnacionales.
18 Permite que se realicen “auditorías aceleradas” o “inmediatas”, que tengan un plazo máximo de 30 días para detectar irregularidades en las actividades del Estado.
19. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Publicas a través del Tesoro General del Estado, “realizar la transferencia de los recursos señalados en el Artículo 124 del presente Decreto Supremo a favor de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo”. (en este artículo el Decreto adolece de una falla porque tiene solo 121 artículos).
20. Establece un Régimen Excepcional de Control Gubernamental Eficiente, incorporando la figura de las Auditorías de Cumplimiento Exprés, destinadas a fortalecer la transparencia, la eficiencia administrativa y la recuperación oportuna de recursos públicos durante la Emergencia Económica, Financiera y Administrativa declarada en el Artículo 1 del Decreto.
Diferimiento de créditos
En el Decreto 5503, se establecen las condiciones para el diferimiento de los créditos previstos en la Ley 1670.
En el parágrafo I Establece: “Las entidades de intermediación financiera y las entidades de arrendamiento financiero que operan en el territorio nacional, por el plazo de seis (6) meses, cumputables a partir de la publicación de la presente Ley, a solicitud expresa de sus prestatarios podrán diferir los pagos de las cuotas de los créditos otorgados para vivienda de interés social y de los créditos para el sector productivo otorgados a las unidades económicas de tamaño micro y pequeña”.
Notese que en el texto anterior que se menciona “la presente Ley”, cuando en realidad se trata de un Decreto Supremo.
La norma establece para las cuotas, el pago a capital e intereses, seguros, comisiones y otros cargos un diferimiento de seis meses a solicitud expresa de sus prestatarios de créditos de vivienda de interés social y microempresas.
Señala también que “los intereses y otros cargos de las cuotas diferidas no generarán ni devengarán intereses extraordinarios. (Vea la infografía)
