Reactivan norma que fue declarada inconstitucional
El Ministerio de Gobierno reactiva y ajusta el proyecto de Ley de Extinción de Dominio, cuya aplicación será a través de la vía judicial y se restringirá a delitos por narcotráfico y legitimación de ganancias ilícitas. Dicha norma quedó congelada en 2013 cuando el TCP declaró 6 artículos como inconstitucionales.
El ministro de Gobierno, Carlos Romero, señaló que se toma en cuenta las observaciones que realizó el TCP en el análisis y los ajustes que se hace a la normativa para después presentarla ante la Asamblea Legislativa. Agregó que la ley es necesaria para afectar a los narcotraficantes “que muchas veces utilizan (sus recursos) para eludir la acción de la justicia en los procesos penales”.
El 2012 después de protestas de transportistas y gremialistas (que denunciaron que la ley los perjudicaba), y de las disputas públicas entre Romero y la entonces presidenta de la Cámara de Diputados, Rebeca Delgado, por la normativa; el presidente Evo Morales envió el proyecto al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) para un control previo de constitucionalidad.
Cinco meses después, la Sala Plena del TCP declaró inconstitucional seis artículos del proyecto de Ley de Extinción de Dominio de Bienes en Favor del Estado y ante este fallo judicial la exdiputada Delgado afirmó que “el tiempo le dio la razón”.
Cambios
Aunque la norma sigue en debate, Romero señaló que se consideró modificar su aplicación por la vía administrativa y cambiarla a un proceso judicial sumario. La autoridad aclaró que es una institución que se dirige a afectar bienes ilícitamente obtenidos con la actividad del narcotráfico, independientemente de la responsabilidad penal asignada a sus titulares.
Romero explicó que, en segundo lugar, se plantea también que sea un procedimiento especial, “rápido, acelerado; entonces, no tendría todos los pasos y etapas que el procedimiento ordinario porque es un procedimiento especial de extinción de dominio”.
Otro aspecto importante que se plantea, es que el nuevo proyecto de ley de extinción de dominio está enfocado a ser aplicable a las personas implicadas en actividades de narcotráfico y legitimación de ganancias ilícitas.
“El otro problema que tuvimos con el procedimiento anterior fue que además incorporaba la figura de la corrupción pública y el contrabando, como los sujetos que podrían ser afectados. En este caso, estamos restringiendo a quienes estén comprometidos presumiblemente con actividades de narcotráfico o con legitimación de ganancias ilícitas”, dijo la autoridad.
“Lo fundamental (es que) sí vamos a trabajar con el instituto jurídico de extinción de dominio, que también fue cuestionado porque algunos opositores decían que esta institución no existe en Bolivia, sin embargo, el TCP dijo que la expresión como tal se puede desprender perfectamente de la obligatoriedad del sustento de la función social de la propiedad previsto en el artículo 56 de la Constitución Política”, señaló Romero quien dijo que la norma todavía tendrá cambios.
REPARACIÓN DE DAÑOS
El ministro de Gobierno, Carlos Romero, indicó que también se analiza “la figura de reparar daños” en caso de sobreseimiento de los afectados. “En otros países se ha adoptado la figura de una compensación, en caso de establecer la afectación de bienes y establecerse el sobreseimiento de los titulares”, dijo.
Añadió que es una “figura que estamos estudiando en nuestro caso para reparar un daño si en caso se hubiera incurrido en un error dado la celeridad en la aplicación del procedimiento”.
