Domos

Columna
Publicado el 29/07/2021

La violencia no se justifica con ningún argumento y los actos violentos deben ser repudiados. Comienzo con esas afirmaciones este artículo sobre el conflicto birregional por el Salar de Uyuni para evitar que se lo interprete como un intento de justificar la quema de domos ocurrida el 23 de julio.

La quema ha sido mayoritariamente criticada, pero, a pesar de su esencia, en esta nota no emitiré opinión sobre lo ocurrido porque respeto demasiado al departamento de Oruro como para arriesgarme a confrontar con sus hijos. En ese sentido, expondré algunos de los hechos que las personas que sí opinaron no tomaron en cuenta.

Los detalles desconocidos son los antecedentes inmediatos. Antes de postular a ese cargo, el gobernador de Potosí, Jhonny Mamani, fue alcalde de Tahua y, en esa condición, le tocó denunciar el inicio de la construcción de los domos ya en el año 2018. Así como los comunarios de Jirira, Oruro, consideran que la porción del salar donde se construyó esas estructuras está en su territorio, los habitantes de Tahua, Llica y otras poblaciones que están en sus orillas, consideran que toda la costra salina está en el departamento de Potosí.

Como consecuencia de la denuncia, que fue conocida por la ministra de Culturas de entonces, Wilma Alanoca, se convocó a una reunión en La Paz, pero las autoridades de Oruro no asistieron. Lo que se deduce, entonces, es que la ilegalidad que representaba la construcción de los domos ya era conocida y fue advertida oportunamente.

¿Y por qué ilegalidad? Porque la Ley 2564, promulgada el 9 de diciembre de 2003, declaró reserva fiscal al Salar de Uyuni y, por imperio del artículo 298 de la Constitución Política del Estado, todo lo que tenga que ver con reservas fiscales respecto a recursos naturales “son competencias exclusivas del nivel central del Estado”. En otras palabras, ninguna gobernación podía autorizar nada, pero la de Oruro autorizó la construcción de los domos.

Se trata, entonces, de una cuestión jurídica y su solución debe llegar por esa vía. Lo que tenemos son dos departamentos, Oruro y Potosí, que reclaman jurisdicción sobre una pequeña fracción del Salar de Uyuni. Ambos tienen argumentos y ambas muestran documentos. Como no se ponen de acuerdo, la solución debe llegar mediante un tercero, un juez o árbitro que dará la razón a una de las partes y, para ello, tendrá que aplicar no solo normas sino métodos jurídicos.

Pero, entretanto, la ilegalidad es un hecho innegable y peor si se habla de violar la Constitución. El artículo 350 de la Carta Magna señala que “cualquier título otorgado sobre reserva fiscal será nulo de pleno derecho, salvo autorización expresa por necesidad estatal y utilidad pública, de acuerdo con la ley”. Como se vio, la autorización debía ser nacional, pero no fue emitida. Hay que aplicar la ley.

 

El autor es Premio Nacional en Historia del Periodismo

Columnas de JUAN JOSÉ TORO MONTOYA

23/09/2021
El martes recién pasado, le pregunté al comandante departamental de la Policía en Potosí, Juan Carlos Mercado, cuándo desalojará esa institución el edificio...
16/09/2021
Hay que defender a la iniciativa privada. Es cierto. Pero todo tiene límites.
09/09/2021
Repito: Bolivia es un país machista y esa es una de las razones para que los feminicidios vayan en aumento. Los asesinatos de mujeres son alarmantes y ni...
02/09/2021
Que Bolivia es un país machista es una verdad de Perogrullo. Si quedaba alguna duda, el informe que el PNUD presentó en junio de este año nos mostró verdades...
26/08/2021
Salvar al Cerro Rico de Potosí no es complicado, pero sí imposible. Y no es complicado porque, para salvarlo, lo único que se tiene que hacer es cumplir la...

Más en Puntos de Vista

NOTAS DE CAMPO
GABRIELA CANEDO VÁSQUEZ
23/09/2021
EN EL OJO DE LA TORMENTA
MANFREDO KEMPFF SUÁREZ
23/09/2021
SURAZO
JUAN JOSÉ TORO MONTOYA
23/09/2021
ECONOMÍA DE PALABRAS
HUMBERTO VACAFLOR GANAM
22/09/2021
22/09/2021
En Portada
Información actualizada y entrevistas con los personajes del momento.
La marcha indígena retomó su avance esta mañana. La marcha avanza hacia Sinaí, en Cuatro Cañadas y se acerca cada vez más a su destino, Santa Cruz, cuando...

La justicia convocó para este jueves a una audiencia de incompetencia de la justicia ordinaria para procesar a expresidentes, planteada por la defensa de la...
La bancada del Movimiento Al Socialismo del Concejo Municipal insiste en designar un nuevo alcalde suplente temporal.
La Justicia decidió ampliar por tres meses la detención preventiva del excomandante de la Armada Boliviana y exjefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas (...
El Ilustre Consejo Universitario (ICU) de la Universidad Gabriel René Moreno (Uagrm) determinó abrogar las resoluciones que otorgaban el Título de Doctor...

Actualidad
El Estado brasileño participó del primer encuentro público-privado entre autoridades y empresarios en Cochabamba
La caminata que partió el 24 de agosto de Trinidad pasó Cuatro Cañadas, ubicado a casi 100 kilómetros de la capital
En 2020 la demanda de carne de camélidos se contrajo en el mercado nacional; la exportación también se redujo
En el encuentro empresarial participan 650 empresas de 13 países. Prevén cerrar la rueda con $us 200 millones

Deportes
Mcepal Vinto Palmaflor y The Strongest no pasaron del 0-0 anoche en el estadio Félix Capriles, en cumplimiento de la...
El partido de hoy (19:30) entre Wilstermann e Independiente Petrolero podría ser el último cotejo en el que el...
Sobre el filo del encuentro y con un gol de penal, Real Tomayapo sorprendió a Blooming en su casa.
23/09/2021 Fútbol
Aurora sufrió ayer una nueva derrota como visitante, luego de caer 5-1 en su visita a Bolívar en el estadio Hernando...

Tendencias
Una cavidad gigante situada entre las constelaciones de Perseo y Tauro ha sido descubierta por los astrónomos, un...
Fuentes del Gobierno chino indicaron a Efe que no se ha decidido todavía la fecha del lanzamiento, aunque confirmaron...
Por tercer año consecutivo se lanza el Mapeo TIC Bolivia 2021. El estudio aglutina la información de crecimiento de las...
 Conocer las circunstancias que llevaron al Homo sapiens a poblar todos los continentes en el último periodo glacial...

Doble Click
El centro de administración cultural Fearless S.A., que funciona en la casona Bickenbach en la calle Huallparimachi #...
Como todos los jueves, los cines renuevan sus carteleras con nuevas propuestas cinematográficas. Esta semana una...
Hoy se inaugura la exposición itinerante “La Ceca de la Villa Imperial de Potosí, Historia de la Casa Nacional de...
La Cámara de Exportadores, Logística y Promoción de Inversiones de Cochabamba (Cadexco) celebró su trigésimo octavo...
Invitados
Alejandra Arce es una joven actriz que hace más de cinco años inició con su carrera actoral y demostró que con mucha...