Caso Rojas muestra que Leyes puede delegar tareas, no responsabilidad
Aunque el alcalde José María Leyes busca delegar a sus secretarios la firma de contratos para bienes, servicios y obras de sus unidades, según el Decreto Edil 074/2020, para no estampar su firma, hay antecedentes que demuestran que, en caso de irregularidades, puede ser procesado.
El precedente más claro es el proceso que enfrenta por la designación de la exintendenta Luz Rojas. Si bien en 2015 dispuso que el secretario de Desarrollo Sustentable, Eduardo Galindo, designe a la funcionaria, la Contraloría General del Estado considera que Leyes también es responsable de este nombramiento.
En junio de 2015, el Alcalde instruyó a los secretarios que todas las designaciones que realicen tengan el visto bueno de esa autoridad y que cumplan con el perfil requerido.
El entonces secretario de Desarrollo Sustentable, Eduardo Galindo, designó a Luz Rojas como directora de la Intendencia, según el Decreto Edil No. 034/2015.
Una auditoría de la Contraloría estableció que la designación de Luz Rojas “fue arbitraria y generó el pago de remuneraciones a favor de la misma, quien habría percibido remuneraciones por Bs 411 mil sin cumplir con los requisitos previstos en el manual”.
La Contraloría estableció que José María Leyes, la exintendenta y el exsecretario deben devolver los 411 mil bolivianos al municipio, porque halló “responsabilidad civil solidaria” en los tres.
Leyes justificó así: “Lo que hemos hecho es generar un decreto donde se está facultando a cada secretario que puedan firmar contratos. Antes, todos los contratos los firmaba el Alcalde; entonces, se tenía mucha lentitud”. “Se busca dar celeridad a las contrataciones”, aseveró.
CONCEJALES HACEN OBSERVACIONES
El concejal Edwin Jiménez explicó que el Alcalde puede delegar funciones, pero no responsabilidades, según lo previsto en el Decreto de Normas 181. También la 2341 de Procedimiento Administrativo prevé delegar tareas justificadas.
La Alcaldía está obligada a enviar los contratos mayores a Bs 10 millones para su aprobación en el Concejo Municipal por una modificación a las normas, luego de que se denunciaron irregularidades en la compra de mochilas.
El concejal Sergio Rodríguez manifestó que la medida puede reducir la burocracia, pero señaló que las demoras están en la Dirección de Contrataciones, no en las secretarías.
