Balance de resultados de la prórroga de la ALP

Columna
DIMENSIÓN DESCONOCIDA
Publicado el 29/11/2020

El 22 de enero de la presente gestión se cumplió el mandato popular de la Asamblea Legislativa Plurinacional elegida en 2014. Producto del fraude y la anulación del proceso electoral 2019, por acuerdo político entre el MAS y Unidad Demócrata, por unanimidad se aprobó una inconstitucional ley de prórroga de mandato que, además de a los senadores y diputados, incluyó a las autoridades departamentales y municipales cuyo mandato fenecía el 3 de mayo.

La Ley 1270 señala, en su Art. 4, que “Excepcionalmente se prorroga el mandato de la presidenta del Estado Plurinacional, las y los asambleístas de la Asamblea Legislativa Plurinacional y las autoridades electas de las entidades territoriales autónomas elegidas para el periodo 2015-2020 hasta la posesión de las nuevas autoridades para el periodo 2020-2025”. A partir del 8 de noviembre se hizo cargo el nuevo Ejecutivo y dos días después inició sus labores el nuevo grupo de legisladores electos.

¿Qué fue lo que hizo la prorrogada Asamblea entre el 22 de enero y el 9 de noviembre? Son casi 42 semanas en las que aprobaron 48 leyes que se pueden agrupar del siguiente modo: 11 leyes de aprobación de contratos mineros; 10 vinculadas a la emergencia sanitaria por el coronavirus; 8 declaratorias de patrimonio; 6 contratos de deuda externa; 4 convenios internacionales; 3 leyes vinculadas a las elecciones 2020; 3 leyes referidas a la economía y al presupuesto; 2 referidas a la radiodifusión y la indispensable ley de prórroga. Vamos al detalle.

No vayan a pensar que cada ley de contrato de administración minera, aprobó un contrato y cedió un par de cuadrículas (unidad de medida de la concesión minera, 25 has de superficie y su subsuelo N. del E.) para exploración y explotación minera, no: la ley 1322 aprueba 13 contratos mineros con 97 cuadrículas en Chuquisaca y Potosí; la ley 1323 aprueba 33 contratos mineros con 215 cuadrículas en Potosí, Tarija y Chuquisaca; la ley 1324 aprueba 5 contratos mineros con 85 cuadrículas en Santa Cruz; la ley 1325 aprueba 18 contratos mineros con 405 cuadrículas en La Paz; la ley 1326 aprueba 46 contratos mineros con 647 cuadrículas en La Paz y Beni; la ley 1327 aprueba 47 contratos mineros con 226 cuadrículas en Potosí y Tarija; la ley 1328 aprueba 14 contratos mineros con 70 cuadrículas en Potosí y Chuquisaca; la ley 1335 aprueba 3 contratos mineros con 19 cuadrículas en Oruro; la ley 1336 aprueba 5 contratos mineros con 32 cuadrículas en Cochabamba; la ley 1337 aprueba 4 contratos mineros con 6 cuadrículas en Cochabamba; y por último, la ley 1344 que aprueba 19 contratos mineros con 448 cuadrículas en Santa Cruz.

Resumen: se entregaron a diversas empresas, pero sobre todo a cooperativas mineras, 1.821 cuadrículas a través de 207 contratos aprobados en 11 leyes … y nosotros ni cuenta. Estábamos mirando el proceso electoral y ocupados con el pinche virus, por eso las leyes vinculadas a la pandemia sí tuvieron seguimiento mediático, así que no voy a comentarlas.

Se declaró Patrimonio Cultural Inmaterial: al Festival de la Copla “Sr. Aldo Coro Jara” de la comunidad de Tambo del municipio de Villazón, en Potosí; a la Festividad de la Virgen María del Rosario del municipio de Viacha en La Paz; a la Festividad del Jueves de Compadres y del Jueves de Comadres; a la Danza del Salay; al tiempo del Awti Pacha; a la Batalla de Aroma suscitada en el municipio de Sica Sica, en La Paz en 1810. Además, se declaro a El Alto como “Ciudad de la Creatividad y de la Innovación Tecnológica” y se aprobó la Ley Integral de protección y difusión del Charango.

Las leyes que aprueban contratos de préstamo son seis, ascienden a casi 610 millones de dólares y son deudas con el Banco Mundial, el Kreditanstalt für Wiederaufbau – KfW, Frankfurt am Main, la Cassa Depositi e Prestiti S.p.A., y con el BID.

Los convenios internacionales son con el Gobierno de la República de Costa Rica; el Gobierno de la República Federal de Alemania; y dos leyes son de ratificación de modificaciones, una a la Convención de las Naciones Unidad sobre la Transparencia en los Arbitrajes entre Inversionistas y Estados en el Marco de un tratado; y otra al Convenio Constitutivo del Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata.

Las tres leyes electorales son sobre postergación de la fecha de las elecciones; otras tres son sobre materia económica y presupuestaria; las dos de radiodifusión son sobre renovación de licencias. Más la Ley de prórroga, son las 48. Esito sería. Eso es lo que hicieron nuestros representantes y para eso es que aportamos los recursos públicos.

 

La autora es analista política

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